近年来，芜湖市依托《芜湖市文明单位动态管理系统》平台，对全市文明单位、文明街道、文明村镇、文明社区全面实行动态管理，借助科技手段，提升创建效能。

　　在以往文明单位创建工作中，一直存在“重部署，轻落实”、“重结果，轻过程”、“重活动、轻效能”现象，文明办无法及时、准确地掌握基层创建动态，难以全面考量文明单位的创建成效。我们从优化秩序、拓展途径、创新模式、丰富载体入手，按照“公益性和市场双赢”原则，由研发公司承担经费和拥有知识产权，文明办拥有使用权，建立一个专门用于文明单位动态管理的信息化平台，将各级文明单位全部纳入，让“软指导”成“硬约束”，“粗放式管理”成“精细化管理”，推动创建工作常态化。

　　一、文明单位创建动态管理系统功能及应用

　　这套系统不占用电脑资源，不需要安装操作软件，完全依托现有中国文明网芜湖联盟网站平台。具有文明单位在线创建、网络宣传稿件采编、日常办公和即时通讯“四大功能”。包括网络宣传、电子台账、考核评估、协同办公、系统管理、道德讲堂和志愿服务七大模块。各模块间结构相对独立，功能相互共享，实现工作台账化、档案电子化、创建网络化、考核数字化、管理动态化和宣传多元化的文明创建“六化目标”。

　　一是电子台账模块。该模块主要用于创建单位分类记载日常创建工作情况，自动生成单位电子台账，可浏览和调阅连续5个年度的创建资料。文明单位负责创建的工作人员可登录单位账号，实时地开展创建资料准备工作，通过网络途径，实现工作台账化和档案电子化。各级文明办通过审核创建单位上报台账，及时了解掌控创建情况，适时采取动态管理，提升文明创建的整体效能。

　　二是考核评估模块。考核评估模块可供地市和县区两级文明办使用。考核成绩由基础考核、实地考察两部分组成：基础考核依据文明单位电子台账，按照程序设定的评分标准和量化分值，自动生成单位单项和综合成绩；整体观察和奖励分值由文明程度指数测评、日常督察、检查和抽查等人工方式辅助完成。可以任意选择考核对象和项目进行成绩排序，也可以按属地管理进行成绩排序，保证了考核的公开透明，使考核更加简单、易行和高效。

　　三是网络宣传模块。该模块主要用于文明创建网络信息宣传。本模块具备文字、图片、视频多样化编辑、程序化推报、实时化统计和自动化链接等功能，可及时将各单位的活动情况和工作成效体现出来，文明单位通过系统直接报送稿件到文明网编辑部。系统使用以来，芜湖文明创建网络宣传稿件连续16个月在中国文明网、安徽文明网的刊载量均居全省榜首。

　　四是协同办公模块。本模块融日常文明创建办公和即时通讯于一体，即能在线撰写材料，编辑文档，亦可发布通知公告和手机短信，所有单位均可以“点对点”、“一对多”地自由选择沟通对象，形成一个在线开展工作交流的平台（相当QQ、MSN、邮箱等通讯工具）。

　　五是系统管理模块。这是动态管理系统运行后台支撑模块，由地市、县区两级文明办工作人员和技术管理人员使用。通过该模块，可以按照不同年度中央和省市精神文明建设工作要点与任务，修订完善考核项目与内容，灵活设置考核标准与分值。

　　六是道德讲堂模块。按照道德讲堂“一堂一档”的要求，我们组织人员编程研发此模块。目前全市举办道德讲堂2400余场，每个单位组织多少场次，每次举办的时间地点，主持人、宣讲人是谁，宣讲内容、受众数量等，均以图文形式清晰展现，供市区两级文明办随时调阅、实时掌控。

　　七是志愿服务模块。按照“一队一卡”要求，为全市402支已注册志愿服务队分别建立档案。服务队名称、队长姓名、联系电话、队员名单、活动次数，以及每次活动具体情况均清晰记载。我们还按照中央文明办的要求，建立文明单位直属志愿服务队档案，全市1个总队、11个县（区）分队同步建立电子档案。

　　二、文明单位创建动态管理系统使用成效

　　系统挂网试行后，市文明办与软件研发公司联合培训人员全市各级文明单位创建工作人员3000余人，使他们熟练掌握了软件操作，更加熟悉了文明创建的项目、内容、标准和要求。很多从事创建的基层同志纷纷反映：“以往创建资料整理工作量大，费时耗力，查阅麻烦，有了这套系统工作效率提高多了！”“系统中创建内容明晰，考核标准详细，即使刚从事创建工作的人员，也能很快进入状态。”由于系统受到各级文明单位的认可，运行一年多来，全市申请参与在线创建的单位已达到了1012个，系统平均每天受理创建单位上报宣传稿件80余篇，创建材料230余份，通过对宣传稿件的编辑发布和创建材料的审核归档，疏通了信息来源渠道，拓展了信息来源途径，使我们能在第一时间了解和掌握全市创建工作动态，较之以往大大提高了创建指导的针对性和决策的科学性。

　　我们将结合中央文明办的要求，不断完善、优化系统功能，使其成为文明创建领域科技与创建结合的“直通器”、机关与基层互动的“传感器”、用管理提升效能的“助推器”。（芜湖市文明办）