2014年芜湖市精神文明建设工作要点
2014-04-11 14:01
芜湖市精神文明建设指导委员会文件
芜文明〔2014〕3号
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关于印发《2014年芜湖市精神文明建设工作要点》的通知
各县、区文明委，经济技术开发区、长江大桥开发区文明委，市直机关文明委，市文明委各成员单位，各有关单位：
现将《2014年芜湖市精神文明建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
芜湖市精神文明建设指导委员会
2014年3月17日
2014年芜湖市精神文明建设工作要点
2014年是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神重要一年，也是第四届全国文明城市、文明村镇和文明单位评选表彰之年，更是我市向争创全国文明城市工作目标冲刺的的关键之年。今年全市精神文明建设工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，围绕中心，服务大局，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力推进社会主义核心价值体系建设，不断提升公民文明素质和社会文明程度，为建设"四个芜湖"提供思想保障和道德支撑。
总体思路是：坚持"一条主线"，围绕"二个重点"，实施"三大考评"，推进"四项活动"。"一条主线"：积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。"二个重点"：以《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作先进城市测评体系》为标准，迎接中央文明办组织的第四届全国文明城市评选；以"三线三边"环境治理为突破口，大力开展"四治理一提升"行动，全面提升城乡人居环境。"三大考评"：一是城市文明程度指数月考评；二是"三线三边"环境治理工作考评；三是文明街道、文明社区、文明村镇、文明单位考评。"四项活动"：一是以"友善季"、"敬业季"、"诚信季"、"爱国季"为四个季度主题，推进道德教育实践系列活动；二是以"邻里守望"为主题，推进学雷锋志愿服务系列活动；三是以"做一个有道德的人"为主题，推进未成年人思想道德建设系列活动；四是以"微笑、真情、文明、敬业、满意"为主题，推进全市各级各类文明单位"亲切服务"等文明创建系列活动。
2014年全市精神文明建设工作的主要任务是：
一、以社会主义核心价值体系建设为根本，扎实推进公民道德建设
开展道德教育实践活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深化公民道德宣传日活动。坚持"三个倡导"，深入开展"友善季"、"敬业季"、"诚信季"、"爱国季"等道德实践主题季活动。扎实开展"我推荐、我评议身边好人"活动，做好"安徽好人"和"芜湖好人"推荐评选工作。组织开展第三届芜湖市道德模范评选，深入推进道德模范巡讲活动。运用多种形式大力宣传道德模范，营造学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围。健全完善道德模范和身边好人激励帮扶机制，形成"好人有好报"的价值导向。
强化道德讲堂建设。规范完善我市道德讲堂"唱歌曲、学模范、谈感悟、诵经典、习礼仪、送吉祥"六个流程，进一步加强主持人和宣讲员队伍培训，积极探索和创新活动形式，实现全市各级各类文明单位道德讲堂工作常态化、规范化。强力推进食品药品企业、百人以上窗口单位道德讲堂建设，力争全市道德讲堂建设全覆盖。充分发挥市道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组成员单位作用，形成"市文明委统一领导、宣传部和文明办牵头组织协调、社会各方积极参与"的联动工作机制，重点抓住食品药品安全、社会服务、公共秩序三大领域，着力解决道德领域存在的突出问题。
推进诚信建设制度化。健全完善芜湖市信用联合征信系统，着力研发芜湖市居民个人诚信系统，充分利用芜湖市社会服务管理信息化平台，建立定期发布"红黑榜"制度，重点发布失信被执行人名单，发布企业产品质量、环境信用评价"红黑榜"。以相关职能部门为依托，构建奖励诚信、约束失信工作机制，营造"守信光荣、失信可耻"的社会环境。将诚信建设融入文明单位、文明行业创建全过程。开展"诚实劳动、诚信经营"创建活动。在企业开展"诚敬做产品"活动，在商场、集贸市场开展创建"诚信经营示范店"活动，在农村推介"道德信贷"、"信用农户"等经验。
深化"我们的节日"主题活动。以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为契机，以经典诵读、节日民俗、文化娱乐、民族体育为途径，深化"我们的节日"主题活动，把中国符号嵌入人们的心里。利用五四等政治性节日，五一等国际性节日，抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日等党史国史上重大事件纪念日和重要人物纪念日等，举办庄严庄重、内涵丰富的群众性庆祝和纪念活动，弘扬爱国主义和集体主义精神。
二、以文明城市创建为龙头，全面提升文明创建工作水平
深入开展文明程度指数月测评。坚持"为民利民惠民"工作宗旨，围绕全国文明城市测评考核，进一步完善文明城市创建联动推进组织体系和考核机制，更加有效地动员和凝聚各方力量，增强创建合力。坚持开展城市文明程度指数月测评，定期发布测评情况并强化结果运用，不断提升文明创建工作水平。推进落实小餐饮管理、建筑工地管理、交通秩序管理、集贸市场管理、校园周边管理等一批群众关注的重点难点问题解决，不断提高群众幸福感和满意度。
深化文明单位、文明行业创建工作。以市文明创建动态管理系统为依托，持续抓好文明单位、文明行业一堂、一队、一牌、一桌、一传播"五个一"重点工作（一堂：建好用好道德讲堂；一队：建立常态化的学雷锋志愿服务队；一牌：设置与环境相融合的道德守礼提示牌；一桌：开展文明餐桌行动；一传播：建立有效发挥作用的网络文明传播志愿服务小组）。在全市各级各类文明单位开展以"微笑、真情、文明、敬业、满意"为主题的"亲切服务"活动。做好第四届市级文明街道、第七届市级文明社区、第六届市级文明村镇、第十二市级文明单位标兵和第十六届市级文明单位推荐申报工作，力争更多文明单位入选全国文明单位、文明村镇。坚持开展每年一度的万人千企政风行风评议活动，推动文明行业、单位与村（社区）结对共建，促进各文明行业、单位加强行风建设、职业道德建设，切实履行社会责任，更好地发挥示范引领作用。
三、以培育良好的社会风尚为目标，深入开展讲文明树新风活动
培育孝老敬老社会风尚。组织开展"星级文明户"等评选，会同市妇联广泛开展寻找"最美家庭"活动，把孝作为创建评选的基本条件和前提条件。传播和弘扬孝道文化，制作一批传扬孝道的名句名画，分发居民悬挂厅堂，引导人们长孝心、行孝道。
培育遵德守礼社会风尚。以文明交通、文明旅游为载体，培育遵德守礼社会风尚。文明交通以"关爱生命o文明出行"为主题，加强宣传教育，开展劝导服务，强化监督管理，创造文明有序的交通环境。深入推进市交通系统"文明和谐在心中，公交出租在行动"活动。文明旅游要贯彻落实《旅游法》，引导景区、旅行社、游客遵守法律法规，指导景区加强管理、优质服务、文明引导，督促旅行社及导游、领队负起责任，对游客进行提醒提示；按照国内《公约》、出境《指南》规范行为，做到遵德守礼。
培育勤劳节俭社会风尚。学习宣传劳动模范感人事迹和崇高精神，唱响劳动最光荣、最美丽，激励人们崇尚劳动，并用制度形成崇尚劳动的价值导向。深入推进文明餐桌行动，推动形成惩戒浪费粮食的管理办法。
四、以社区志愿服务为重点，广泛开展志愿服务活动
着力抓好队伍和阵地建设。进一步宣传发动，招募更多的志愿者，按照行业分类和属地原则抓好志愿者培训，不断提升志愿者素质能力。强化措施，壮大市志愿服务总队、市文明单位学雷锋志愿服务直属队、"一米阳光"学雷锋志愿服务队，建好用好便民利民志愿服务等站点，不断扩大志愿服务活动的覆盖面。
扎实推进社区志愿服务活动。以社区为重点，以"邻里守望"活动为主题，重点打造"邻里守望o一米阳光"志愿服务活动品牌，大力开展社区家政、心理疏导、医疗保健、法律援助等志愿服务。探讨社区志愿服务模式，实现志愿者、服务对象、活动项目的有效对接。
继续开展"三关爱"志愿服务。持续推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务，关心关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残疾人等弱势群体。结合各种纪念日、节日、主题日开展专项志愿服务，围绕文明创建、"三线三边"环境治理等重大活动开展主题志愿服务活动，积极开展各种应急救援志愿服务。
不断完善志愿服务工作机制。健全文明委总体规划、协调指导、督促检查，文明办牵头协调、社会各方面积极参与的志愿服务工作机制，形成工作合力。创新管理机制，逐步在志愿者招募、培训、管理、评价、激励等方面形成较为完备的制度，做好志愿者日常管理和协调服务工作。探索建立志愿服务组织联合会。
五、以"做一个有道德的人"为主题，强力推进未成年人思想道德建设
开展未成年人思想道德建设测评。积极做好全国未成年人思想道德建设测评迎检工作，力争测评成绩居全省前列。结合城市文明程度指数月测评，开展未成年人思想道德建设工作季度测评。
加强道德养成教育。以"立德树人"为根本，把社会主义核心价值观教育作为首要任务，从未成年人基本文明礼仪规范入手，结合传统节日、历史纪念日、重大活动，利用入学、成人、入队、入团等仪式，深入开展理想信念、爱国主义、改革开放、文明礼仪、优秀传统文化等主题教育。
开展主题实践活动。突出开展"中国梦"主题教育活动、"爱学习、爱劳动、爱祖国"主题教育活动、"做一个有道德的人"主题教育活动。着力抓好三项经常活动和四项集中活动（三项经常活动是：洒扫应对，教孩子待人接物；认星争优，引导孩子自我提升；日行一善，用实践养成长道德心。四项集中活动是：清明节期间组织"网上祭英烈"活动，"六一"期间组织网上签名寄语活动，"七一"期间组织童心向党歌咏活动，"十一"期间组织网上向国旗敬礼活动）。广泛开展第四届芜湖市"美德少年"评选活动。
推进阵地建设和社会环境管理。建设、使用、管理好乡村学校少年宫和未成年人心理健康辅导站，完善学校、家庭、社会"三结合"育人网络。净化社会文化环境，坚持不懈地抓好网络、手机、荧屏、声频净化和网吧、校园周边环境治理，为孩子们健康成长创造良好的社会文化环境。
六、以"三线三边"环境治理为突破口，不断提升城乡人居环境
以改善城乡环境面貌、提高群众生活质量为目标，以整治群众反映强烈的脏乱差问题为切入点，以"三线三边"（铁路沿线、公路沿线、江河沿线及城市周边、县（区）际周边、景区周边）为突破口，大力开展"四治理一提升"行动，不断提升城乡人居环境，推进美好乡村建设。
开展垃圾污水治理行动。集中清理"三线三边"积存的生活垃圾、建筑垃圾、"白色"垃圾以及暴露渣土、砂石和杂物等，加快推进城市背街小巷、城中村、老旧小区、集贸市场等重点部位垃圾清理。加强城乡环卫基础设施建设，抓好日常保洁、清运，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。综合运用截污治污、水系沟通等措施，集中清理主干河道及城市内河、农村河渠沟塘的垃圾杂物、漂浮物、淤塞物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。努力实现"水清、流畅、岸绿、景美"。
开展建筑治理行动。按照"严控增量、治理存量"的原则，严格控制"三线三边"区域新增违法建设。合理布局沿线村镇、开发区、学校、大型市场等新建筑群以及管线电缆，确保达到法定规范要求。鼓励有条件的地方加强沿线沿边建筑风貌改造， 打造一批富有不同地域特色的城镇街区。
开展广告标牌治理行动。集中整治沿线沿边未经审批、长期空白闲置、设施陈旧破损、严重影响市容和安全的户外广告。严格控制新增数量，及时更新陈旧破损的交通标志、指路标志、地名牌，引导广告规范发布，做到布局合理、美观靓丽、特色彰显。
开展矿山生态环境治理行动。规范矿产资源开发秩序，认真开展矿山整治规范工作。从"三线三边"可视范围内的破损裸露山体入手，采取生态修复、矿地留用、景观再造、工矿废弃地复垦、绿化工程等措施，加快推进生态环境治理与修复。合理划定矿山禁采区、限采区和可采区，实现集中布点、统一开采。对已建和在建矿山，按照"谁破坏、谁治理"的原则，强化采矿权人责任，做到边开采边治理。推进荒山荒坡复垦复绿，提升整体景观水平。
开展绿化改造提升行动。结合千万亩森林增长工程，用1年左右时间，对公路、铁路、江河沿线缺行断垄、未绿化地段进行治理。大力开展森林长廊创建活动，加大绿化、美化、彩化力度，打造一批绿色生态走廊。
七、以多种宣传形式为载体，营造争创文明城市浓厚氛围
深入开展公益广告宣传。大力宣传中国梦，宣传爱党爱国，宣传传统美德，宣传生态文明，宣传中华礼仪。提高质量，扩大影响，把讲文明树新风公益广告做实。广播电视要保数量有质量，报纸要按规定刊发通稿，互联网、手机要充分挖掘潜力，户外广告要覆盖到公共场所、主干道、商业大街等显著位置。着眼创新，用社会化方法推动形成公益广告制作刊播大格局。
加大新闻媒体宣传力度。充分运用广播、电视、报纸、网络等多种载体，在重点时段、黄金时间开辟专版、专栏，组织争创全国文明城市工作系列报道、深度报道，传播文明、引领风尚。及时跟踪监督争创工作中的热点难点问题、薄弱环节与重点区域，进一步加大曝光力度，督促限期整改。
充分发挥芜湖文明网作用。深化文明办网、文明上网，推进文明上网先进社区创建活动。按照《中国文明网联盟网站工作考评办法》要求，加强芜湖文明网建设，进一步打造网上创建活动的平台和载体。抓好网络文明传播志愿者队伍建设，组织网络文明传播志愿者利用论坛、博客、播客、QQ、微博等互动平台，积极参与网上宣传，传递正能量，进一步推动各县区、各单位打造网络文明传播志愿者特色团队。
八、以队伍建设为抓手，切实加强精神文明建设工作组织领导
调整和充实市精神文明建设指导委员会组成人员，调动各成员单位工作积极性，形成推动精神文明建设的强大合力。成立市"三线三边"环境治理工作领导小组，切实加强对全市"三线三边"环境治理工作的组织领导。充分发挥市文明办和市"三线三边"环境治理办公室统筹协调、督查考核的作用。深入开展精神文明建设调研工作，积极探索城乡精神文明创建新方法、新路径。加强文明创建干部队伍建设，举办"践行社会主义核心价值观，争创全国文明城市工作"专题研修班，组织学习、交流活动，开拓视野，提高水平。
主题词：精神文明建设 工作要点 通知
报：省文明委，市文明委主任、副主任
抄：省文明办
芜湖市精神文明建设指导委员会办公室 2014年 3月17日印发
（共印 150份）